Губернатор Еврейской автономной области Александр Винников подписал закон, значительно упрощающий строительство объектов энергетики
Новый закон в соответствии с Градостроительным кодексом РФ предусматривает случаи, при которых не требуется получение разрешения при строительстве и реконструкции линий электропередачи (ЛЭП) а также электроустановок при подключении к сети новых потребителей.
ЕАО стала первой территорией на Дальнем Востоке, где этот вопрос решен на законодательном уровне. По мнению руководства ДРСК (Дальневосточной распределительной сетевой компании), принятие закона – это реальный шаг власти региона к повышению доступности энергетической инфраструктуры, так как появляется возможность сократить сроки подключения к сетям. В других субъектах Дальнего Востока вопрос с подключением к электрическим сетям стоит также остро, на получение разрешений на строительство уходят месяцы. На предложение энергетиков упростить процедуру либо получен отказ (как в Хабаровском крае и Приморье), либо организованы разного уровня дискуссионные площадки, и вопрос остается нерешенным (так произошло в Амурской области и Республике Саха (Якутия)).
Напомним, в октябре прошлого года руководство ОАО «ДРСК» (входит в состав «РАО ЭС Востока») обратилось к губернаторам пяти регионов (Амурской и Еврейской автономной областей, Хабаровского и Приморского краев, Республики Саха (Якутия)) с предложением инициировать внесение поправок в региональные законы о градостроительной деятельности. Цель изменений – упростить процесс получения разрешительной документации на строительство объектов энергетической инфраструктуры в регионе.
Энергетики были вынуждены обратиться к региональной власти, так как последние изменения в действующие Правила технологического присоединения (вступившее в силу Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 г. № 737) существенно сократили сроки подключения заявителей с шести до четырех месяцев.
Сократив сроки подключения для энергетиков до 4 месяцев, федеральное законодательство в части Земельного и Градостроительного кодекса не изменилось – сроки оформления прав на земельные участки и выдачи разрешений на строительство остались прежними. В результате выполнить подключение потребителя в установленный срок стало практически невозможно - большую часть времени приходится тратить не на проектирование и выполнение строительных работ, а именно на получение разрешительных документов. Если в четырехмесячный срок подключение не выполнено, энергетиков ждут штрафные санкции, с другой стороны заложниками правовых несоответствий становятся заявители, желающие начать строительство своего дома или открыть бизнес.
Доступность энергоинфраструктуры – один из показателей рейтинга региона и его инвестиционной привлекательности. В 2013 году В ДРСК поступило 16186 заявок на технологическое присоединение к сетям компании, из них 2140 заявок - по ЕАО, 402- по южной территории Якутии, 2930- по Хабаровскому краю, 4140 обращений потребителей на подключение – по Амурской области. Самое большое количество заявок фиксируется в Приморском крае – 6574. За 4 месяца 2014 года динамика роста заявок по сравнению с прошлым годом еще более стремительная, их обязательное выполнение – первоочередная задача компании. Но необходимость прохождения процедуры получения разрешения на строительство остается пока непреодолимым препятствием, влияющим на срок подключения потребителей и доступность электрических сетей для потребителей региона.
Справка:
Подобные поправки в законы принимаются в субъектах центральной России. Например, в Свердловской области распоряжением губернатора в июле получение разрешения было отменено для случаев "строительства и (или) реконструкции кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, а также электроустановок напряжением до 20 кВ включительно. Такое решение позволяет МРСК Урала существенно сократить процесс получения документации на строительство с 12 до 4 этапов, реальный срок согласований снижается со 145 до 60 дней. Подобные решения также приняты в Ленинградской, Челябинской областях.
Справка:
ОАО «ДРСК» осуществляет свою деятельность на территориях Амурской области, Приморского края, Хабаровского края, Еврейской автономной области, а также юга Якутии. Общая площадь указанных регионов составляет 1 604,3 тыс.кв.км, а численность населения - по итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. составила свыше 5,2 млн. человек. В обслуживании компании свыше 56 тысяч километров линий электропередач напряжением 0,4 - 110 кВ, 708 подстанций. Головной офис компании расположен в г. Благовещенске Амурской области.
За дополнительной информацией обращайтесь:
ПРЕСС-СЛУЖБА ОАО «ДРСК»
Ольга Амельченко, помощник генерального директора по информационной политике
Тел 8 (4162) 39- 71 -70
E-mail: pr@drsk.ru