Энергия реформы
Во многом благодаря реформированию «по Чубайсу» Приамурье прочно закрепилось на позиции донора и экспортера электроэнергии.
Недавно исполнилось ровно пять лет реформе российской электроэнергетики. Ее начало 26 марта 2003 года инициировал Президент РФ Владимир Путин
По сути, пять лет назад власти страны одобрили те принципы реформирования энергетики, которые предложил возглавивший РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс. Во-первых, речь идет о разделении отрасли на конкурентную и монопольную сферу деятельности. Во-вторых – о постепенной либерализации отечественного рынка электроэнергии. Привлечение масштабных инвестиций и структурные преобразования дали возможность оживить энергетическую отрасль.
Реализация второго этапа запланирована на следующую пятилетку реформы – к 2011 году вся энергия, производимая в России, должна будет продаваться по рыночным ценам. Исключение составят лишь тарифы для населения, которые государство продолжит жестко фиксировать.
Что же касается первого этапа, то в текущем году структурные изменения в РАО «ЕЭС» завершатся, а само акционерное общество 1 июля 2008 г. перестанет существовать за ненадобностью. В основе реформы лежало разделение РАО на генерирующие компании, которые постепенно приватизируются, и федеральную сетевую компанию, по-прежнему представляющую собой государственную монополию.
В частности, в Приамурье 22 декабря 2005 года на базе ОАО «Амурэнерго» была зарегистрирована дальневосточная сетевая компания – «ДРСК». Она отвечает за эксплуатацию электросетей на территории практически всего Дальневосточного федерального округа. В ее структуру в качестве филиалов входят: Амурские, Приморские, Хабаровские электрические сети, а также электрические сети Еврейской автономной области и Южно-Якутские электрические сети. Общая протяженность сетей, находящихся в ведении компании, составляет более 50 000 км.
Одной из основных задач «ДРСК» на нынешнем этапе ее развития является повышение уровня отдельных филиалов, их выравнивание, поскольку в силу объективных причин их модернизация шла весьма неравномерно. Нетрудно заметить, что географический охват деятельности компании огромен, а регионы, чьи электросети она обслуживает, значительно отличаются друг от друга по показателям социально-экономического развития.
При этом в ходе модернизации распределительной энергетической инфраструктуры недостаточно привычной для россиян практики «латания дыр». Одним ремонтом не обойтись, отмечают эксперты, подчеркивая, что большая часть линий электропередач на Дальнем Востоке прокладывалась примерно полвека назад.
Неслучайно нынешнюю реформу энергетики окрестили ГОЭЛРО-2, однако, в отличие от своей советской предшественницы, по замыслу властей, она должна опираться на инновации и не только государственные, но и частные финансовые вложения. Следуя этой базовой концепции реформы, руководство «ДРСК» выходит с конкретными инвестиционными предложениями к главам дальневосточных регионов.
К примеру, недавно было заключено соглашение между РАО «ЕЭС России» и администрацией Приморского края. По мнению генерального директора «ДРСК» Юрия Андреенко, оно «позволит решить проблемы надежности энергоснабжения потребителей и увеличить пропускную способность электросетей. Особое значение эта задача приобретает в связи с подготовкой к проведению в 2012 года во Владивостоке саммита стран-участниц организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)».
Важно отметить, что в рамках выполнения данного соглашения энергетики будут применять только принципиально новые высокотехнологичные инженерные решения. До 2012 года будет построено и реконструировано свыше 400 км ЛЭП мощностью от 0,4 до 110 кВ. Доступ к централизованному электроснабжению, наконец-то, получат села и деревни Приморья, где до сих пор для получения энергии зачастую используются дизельные генераторы.
В Хабаровском крае, как и в Приморье, эта проблема стоит очень остро - за последние 10 лет в крупных городах края - Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре - практически полностью были исчерпаны резервы мощностей опорных трансформаторных подстанций, что делает невозможным подключение новых объектов. Чтобы не ограничивать развитие городов и промышленности, которое идет все более мощными темпами, необходимо планомерно и динамично развивать сетевое хозяйство. Это возможно за счет инвестиций и участия в государственных программах - ресурс федеральных целевых программ активно использует Благовещенск и Владивосток.
По замыслу авторов реформы энергетики, губернаторы и мэры городов должны мыслить на перспективу и планировать развитие своих территорий. То есть, инициативность и деловая активность власти предполагает синхронное развитие энергетических объектов и инфраструктуры городов. Сейчас слова «энергетики не дают разрешения на подключение» для специалистов звучат нелепо: разрешение будет, если есть совместная территориальная программа по развитию объектов энергетики. И только вслед за этим идет строительство новых жилых комплексов, объектов культуры и развитие промышленности.
К счастью, в Амурской области таких проблем меньше, однако рано или поздно у местных региональных властей тоже возникнет необходимость в подобном соглашении с энергетиками. Если реформа отрасли будет осуществляться в том же направлении, что и раньше, сетевую инфраструктуру на территории нашего региона ждет неизбежное расширение.
Во многом благодаря реформированию «по Чубайсу» Приамурье прочно закрепилось на позиции донора и экспортера электроэнергии. В энергетику на протяжении последних пяти лет пришли «живые» деньги, которые позволили достроить Бурейскую ГЭС и вывести ее на плановую мощность 2000 МВт. Теперь, после частичной приватизации генерирующих компаний, отрасль получила более 720 миллиардов рублей частных капиталовложений. Их предстоит использовать при реализации инвестиционной программы, в которой амурская энергетика играет одну из главных ролей. В частности, согласно планам ОАО «ГидроОГК», до 2010 года планируется смонтировать одну гидротурбину Нижне-Бурейской ГЭС.
