Электронные торги для успешного бизнеса
Энергетика не боится использовать самые передовые способы и формы ведения бизнеса. Всего несколько лет назад государственные закупки с применением интернета и современных информационных технологий стали производиться по всей стране. А сегодня система закупочной деятельности энергетического холдинга РАО "ЕЭС России" является одной из самых высокотехнологичных в стране. Она признана лучшей среди российских компаний с государственным участием.
Добиться этого помогло создание в 2002 году электронной торговой площадки - "Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики - В2В-энерго", основанной на лучших отечественных и зарубежных разработках. Система «В2В-энерго» выполняет важные для закупочной деятельности компании функции: информационную, маркетинговую, торговую и аналитическую. Поэтому она позволяет проводить торги любой сложности. На сайте площадки можно найти постоянно обновляющиеся статистические данные и архив по предприятиям и сделкам. Участники рынка могут получить всю интересующую их информацию о продукции и услугах. На сайте также содержится полезная дополнительная информация о новшествах электроэнергетики. Работа в интернете дает возможность поставщикам и потребителям общаться в режиме реального времени. Закупают же на электронной площадке самую различную продукцию, работы и услуги. В настоящее время как участники электронной торговой площадки зарегистрированы более 6000 предприятий из разных стран.
В нашем регионе одним из самых крупных предприятий-потребителей является ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания». Начав свою закупочную деятельность с 2003 года (тогда еще как «Амурэнерго»), компания активно улучшает методы работы. Выход в «В2В» стал важным дополнением к усовершенствованию системы конкурсных торгов, в которых участвовало предприятие.
Первоосновой закупочной деятельности любой компании является целый ряд нормативных документов, в соответствии с которыми и ведется коммерческая работа.
- В «ДРСК» действует положение о порядке проведения регламентированных закупок, основанное на стандартах закупочной деятельности, которые приняты в РАО «ЕЭС России». Создана постоянно действующая центральная закупочная комиссия, обеспечивающая формирование и проведение единой политики закупок, - рассказывает Ольга Моторина, начальник отдела конкурсных закупок. - Мы действуем по утвержденной годовой комплексной программе закупок товаров, работ, услуг, множество разделов которой охватывают всю деятельность компании.
Выбор способа закупки зависит от сложности продукции и стоимости приобретений. Закупки могут быть конкурсными и неконкурсными, но обязательно регламентированными и конкурентными. Предпочтение отдается открытым конкурсам. Они позволяют обеспечить конкуренцию, прозрачность, эффективность, что помогает существенно сэкономить денежные средства энергопредприятия. Особенно важно это для сложных и дорогостоящих закупок.
Независимо от формы торгов информация о проведении закупки публикуется в средствах массовой информации, на электронной торговой площадке и обязательно на внешнем сайте компании. Каждый участник может ознакомиться с ней и, если он считает возможным, участвовать в закупке. В этой документации есть также все выходные данные: к кому обращаться по техническим вопросам, к кому по закупочным вопросам, на какой адрес направлять свои предложения. Причем вся необходимая для успешной сделки закупочная документация предоставляется по запросу бесплатно.
- В извещениях мы выставляем требования к закупаемой продукции, требования к участникам, к условиям договора, заключаемого по результатам сделки. Поставщики продукции присылают свои предложения в соответствии с требованиями к составу и оформлению заявок. Ответственный секретарь конкурсной комиссии, в состав которой входят руководители и специалисты технических служб и отдела конкурсных закупок, рассматривает поступившие предложения поставщиков и проводит оценку правильности оформления заявок, квалификации и правоспособности участников, оценку соответствия техническому заданию и прочее. На основании отчета об оценке заявок конкурсная комиссия определяет победителя закупки.
Для простой продукции критерием выбора победителя служит ценовое предложение. Но не всегда наиболее приемлемое предложение – самое дешевое. При закупке сложного оборудования выбор приходится делать, опираясь не только на стоимость, но и на технические параметры. Чтобы не ошибиться, привлекаются специалисты технических служб, которые готовят экспертное заключение по предлагаемой продукции. Совсем недавно наша компания закупала большую партию ограничителей перенапряжения для филиалов. В результате рассмотрения семи конкурсных заявок мы выбрали не самое дешевое предложение, а именно то, которое подошло по техническим параметрам, влияющим на надежность работы оборудования, - говорит Моторина.
– Есть и такие товары, производство которых ограничено всего несколькими предприятиями. В основном же электронные торги предлагают достаточно широкий ценовой и параметрический рынок.
Закупка товаров и услуг по минимальным ценам позволяет предприятию сберегать существенные денежные средства. При планировании закупки в результате анализа рыночных предложений определяется ее предварительная стоимость. Если предложения участников намного превышают предварительную стоимость продукции, то процедура торгов признается несостоявшейся и проводится повторно. Но зачастую разница между предварительной стоимостью и ценовым предложением участника бывает довольно значительная. Выгода от проведенных закупок только за последний квартал прошлого года составила 31,6 миллиона рублей (за этот период было проведено 73 закупки на сумму более 200 миллионов рублей).
Сегодня компания проводит значительную часть закупок с помощью электронной торговой площадки. Заданием Федеральной сетевой компании в текущем году установлено проведение 60% закупок с помощью средств электронной коммерции.
Выход в интернет позволяет привлечь к закупкам самый широкий круг поставщиков. Ведь информации о проводимых торгах и их результатах является доступной для любого предприятия. Это становится действенным средством в борьбе с коррупцией, так как все проводимые процедуры прозрачны, начиная с открытого выставления извещения, и заканчивая открытым подведением итогов.
- Количество участников торгов зависит от самой закупки.В данный момент проводится открытый конкурс по выбору исполнителя создания автоматизированной системы коммерческого учета по границам оптового рынка. К данной закупке проявили интерес более 50 поставщиков, среди них и московские организации, - говорит Ольга Александровна. - Мы осуществляем сотрудничество с различными компаниями по всей России. Особенно это касается поставок оборудования, которое производится за пределами нашего региона. А вот подрядные работы в основном выполняют организации Дальневосточного региона, так как в их ценовое предложение закладываются минимальные командировочные затраты.
- Помимо расширения круга поставщиков «В2В-энерго» позволяет значительно сократить время и упростить организацию закупок. Ускоряются и упрощаются все конкурсные процедуры: подача и прием заявки на участие в торгах, получение документации, передача уточняющих вопросов к организатору закупки и рассылка ответов на них, - продолжает Моторина. - В целом же работа-on-line позволяет максимально быстро получить полную информацию о рынке закупок, провести анализ и совершить выгодную сделку.
Надежда Панасенко.
