ДРСК – развитие региона через развитие энергетики
С 1 января 2007 года в Дальневосточном федеральном округе начала свою деятельность Дальневосточная распределительная сетевая компания (ДРСК)
ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» – структура межрегионального типа, объединившая электросетевые активы уже бывших ОАО «Амурэнерго», «Хабаровскэнерго», «Дальэнерго» и южного энергорайона «Якутскэнерго». ДРСК – компания уникальная, подобной структуры в стране нет. Есть четыре межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), но они управляющего типа. Операционные задачи выполняют отдельные территориальные РСК, в то время как ДРСК полностью контролирует и осуществляет транспортировку и доставку электроэнергии потребителям на территориях Южной Якутии, Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровского и Приморского краев. Эти преобразования выполнены в рамках реформирования энергетики Российской Федерации, которое проводит РАО «ЕЭС России». Вместо вертикально-интегрированных компаний создаются структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности. Разделяются естественно монопольные функции, такие как передача энергии, оперативное диспетчерское управление и конкурентные - генерация и сбыт электроэнергии.
Надо сказать, что реформирование электроэнергетики Дальнего Востока было осуществлено по отличному от базового принципу, чем в Сибири и западной части страны. Там энергокомпания отдельной области делилась на три самостоятельных – сбытовую, генерирующую и транспортную. На Дальнем Востоке были созданы межрегиональные - сбытовая, генерирующая и транспортная структуры.
Реформа проходила достаточно сложно на всей территории России, но на Дальнем Востоке особенно. Это связано с большими территориями, отдаленностью от центра, низкой плотностью населения, слабо развитой инфраструктурой. Вначале руководство РАО «ЕЭС России» не было намерено реформировать энергетику Дальнего Востока, поскольку мы, по сути, изолированы от остальной части страны отсутствием надежных линий электропередачи. Однако все же было решено осуществить реформу – возрос интерес к региону со стороны бизнеса зарубежных стран, больше внимания развитию территории стало уделять правительство РФ. Отсутствие преобразований могло стать тормозом в развитии экономики Дальнего Востока. И жизнь показывает, что решение это было правильным.
Функции ОАО ДРСК, по большому счету, сводятся к одной – пропустить электроэнергию по своим сетям и донести до потребителя – предприятий, учреждений, населения. Но выполнить это необходимо качественно, обеспечивая надежность и бесперебойность снабжения электроэнергией потребителей в своей зоне ответственности. Конечно, за выполнением этой задачи стоит огромный труд большого коллектива специалистов разного уровня, четкая координация действий всех подразделений.
Сфера деятельности ДРСК охватывает необъятную территорию в полтора миллиона квадратных километров, компания имеет линии электропередачи напряжением 0,4-110 кВ протяженностью свыше 53 тысяч километров, 700 подстанций класса напряжения 35-110 кВ. Поясним, что до реформирования всем этим распоряжались четыре самостоятельных предприятия. Так что ответственность на новую структуру легла огромная.
В состав ДРСК вошли в качестве отдельных структурных подразделений восемь филиалов. Это Южно-Якутские электросети с центром в Алдане, Амурские северные сети с центром в Зее, Амурские западные сети – Свободный, Амурские центральные сет с, центром в Благовещенске, Амурские восточные электросети с центром в Райчихинске. В число филиалов также входят электросети ЕАО с центром в Биробиджане, Хабаровские электросети – Хабаровск, Приморские – Владивосток. Исполнительный управляющий аппарат компании находится в Благовещенске. Он сформирован на базе менеджмента ОАО «Амурэнерго», вошли в него те люди, которые в процессе реформирования по решению РАО «ЕЭС России» занимались организацией и формированием компании.
Если говорить о взаимоотношениях исполнительного аппарата с филиалами, то тут ничего нового нет.
– Энергетика не допускает расхлябанности, неисполнительности, - говорит заместитель генерального директора по корпоративным отношениям и правовым вопросам Александр Сергеевич Блейхман. – Отношения наши выстраиваются на основе ответственности, исполнительской дисциплины, контроля, а также на доверии. При этом руководство ДРСК придает большое значение пониманию территориальных особенностей своих структурных подразделений. Руководители ДРСК вместе с генеральным директором компании Юрием Андреевичем Андреенко побывали в филиалах, встречались с коллективами, и осознание задач на сегодняшний день достигнуто.
Поскольку реформирование энергосистемы региона направлено на повышение эффективности деятельности энергопредприятий, их инвестиционной привлекательности, должен быть решен целый комплекс вопросов. Это разделение конкурентных и монопольных видов деятельности, внедрение механизмов рыночного ценообразования в конкурентной сфере, совершенствование механизмов регулирования тарифов, уход от перекрестного субсидирования, обеспечение прозрачности бизнеса для инвесторов и для регулирующих органов. И для этого будет сделано все возможное.
Теперь о главном. ДРСК работает второй месяц, а каких-либо негативных последствий для потребителя электроэнергии нет. Их и быть не может, поскольку основная цель реформы – сделать для людей более комфортными условия жизни, избавить от неудобств.
- Мы приняли на себя сложное хозяйство, в которое годами не привносилось ничего нового. Используемое оборудование и распределительные сети по большей части не просто морально устаревшие, но имеющие сегодня 60-70 процентов износа, – говорит Александр Сергеевич. – Для выполнения главной задачи – обеспечения устойчивой работы компании необходимо качественно новое развитие распределительного сетевого хозяйства.
Еще один вопрос, который интересует всех, – что будет с тарифами? Здесь уместно процитировать А.Б. Чубайса, который сказал, что ничего сверхплохого и сверххорошего с тарифами не произойдет, поскольку не это главное. Главное – развитие регионов через реализацию масштабной инвестиционной программы в энергетике. И непосредственным участником этой программы является ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания».
Антон Зацепин
