Разговор с директором о реформе

31 августа прошлого года вышло постановление правительства РФ N530 «Правила функционирования рознич­ных рынков электрической энер­гии в переходный период рефор­мирования электроэнергетики».
Именно с этого времени в масштабах всей страны, в области электроэнергетики, стали ускоренными темпами происходить изменения, направленные на модернизацию отрасли и дальнейшее развитие отечественной экономики. Еврейская автономная область не осталась в стороне от происходящих обще­российских процессов. Об особенностях переходного периода, при­менительно к местным условиям, нашему корреспонденту рассказал директор филиала ДРСК «Электрические сети ЕАО» Виктор ЛЯТКОВСКИЙ. 

- Виктор Антонович, насколь­ко важна необходимость реформ?Как это отразилось на деятель­ности местных энергетиков?

- Говоря о реформах, прежде всего нужно выделить два основных аспекта. Первое: с учетом этой реформы, под эгидой губернатора и благодаря действиям генерального директора ОАО «ДРСК», была решена одна из проблем. А именно, поменялся статус нашего предприятия. Ранее мы были филиалом «Западные электрические сети» ОАО «Хабаровскэнерго», а с 1 января 2007 года стали филиалом ОАО «ДРСК» (Дальневосточная рас­пределительная сетевая компания).

- Что в связи с этим измени­лось практически?

-  Раньше филиалом мы были, по сути, номинально. Существуют определенные понятия, что такое филиал и что он в себя включает. Так вот, если сравнивать с той системой, которая была в советское время, то мы работали на уровне структурного подраз­деления. Можно сказать, как цех. По­этому раньше областное правительство должно было решать все проблемы, касающиеся местной энергетики, через «Хабаровскэнерго», что создавало определенные трудности. Сейчас в принципе определенную часть воп­росов можно решать непосредственно здесь, в Биробиджане.

- Взаимодействие между правительством области и ОАО «ДРСК» стало более конструк­тивным?

-Для этого появились реальные возможности. Николай Михайлович Волков в этом плане оказался настоя­щим провидцем - ведь, напомню, его идея заключалась в том, чтобы реор­ганизовать энергетическое хозяйство, поделив предприятия пoсубъектам Российской Федерации. И так оно, по плану реформирования отрасли, и произошло…

- В чем основное преимущество нынешнего статуса предприятия по сравнению с прошлым? 

- Мы - реальный фили­ал, который имеет реаль­ные полномочия, которые существенно расширились. Если говорить вообще о сути реформы энергетической отрасли, то каждый должен заниматься своим делом, специализируясь на каком-то одном важном на­правлении. Раньше были такие структуры, как ОАО «Амурэнерго», ОАО «Приморэнерго» и т.д. Они зани­мались сразу всем - гене­рацией электроэнергии, транспортом, сбытом. Сей­час произошло разделение по видам деятельности. Например, гене­рация, которая объединила относительно всех дальневосточных производителей электроэнергии, так называемая «ДГК» - Дальневосточная генерирующая компа­ния. Далее есть «ДРСК» - Дальневосточ­ная распределительная сетевая компа­ния (г. Благовещенск). Это наша компа­ния, одна из основных функций которой - транспорт электроэнергии. Есть и другие функции - оказание услуг технического присоединения и другие, но, повторяю, основной наш профиль - транспорт элек­троэнергии. Следующая специализиро­ванная структура - «ДЭК» (Дальневос­точная энергетическая компания, г. Вла­дивосток), которая отвечает за сбыт и, с учетом ситуации в нашем регионе, за по­ставку электроэнергии.

- Другими словами, Виктор Анто­нович, произошла внутриотраслевая специализация, которая, как из­вестно, при грамотной стратегии приводит к увеличению эффективности общего производства.

- Совершенно верно. Если раньше можно было где-то смешивать средства, направлять с одного участка производства на другой, то при такой схеме что-то развивалось, а что-то приходило в упадок. Как правило, больше средств вкладывалось в генерацию... Теперь мы занимаемся чисто транспортом электроэнергии. Те средства, которые мы зара­батываем, мы вкладываем в транспорт электроэнергии. Часть средств будем на­правлять на ремонт профильных сооружений и на обслуживание наших сетей, на их поддержание, модернизацию, рекон­струкцию. Это - магистральное направление.

- Население волнует повышение тарифов.

- Как известно величина тарифа складывается из всех наших затрат. Средняя цена за киловатт-час в ЕАО -один рубль 70 копеек. Чтобы его повы­сить, нужно согласие правительства. Размер тарифа должен быть сбалансиро­ванным и учитывать интересы населе­ния. Другой момент, что у нас сейчас - большие коммерческие потери. Есть по­тери технологические, которые связаны с износом оборудования (подстанции, про­вода, выключатели и пр.) Из-за того, что наше оборудование изношенное, уровень технологических потерь достаточно вы­сок - в пределах 11%. Коммерческие по­тери связаны напрямую с реализацией электроэнергии потребителям. Уровень потерь - до 30%. Это очень много...

Здесь нам предстоит очень серьез­ная профилактическая работа вместе с руководством области и с руководством муниципальных образований. Мы будем разъяснять, что если мы не будем в пол­ном объеме оплачивать электроэнергию, то это может привести к возникновению экстремальных ситуаций.

- Например?

- Например, некоторые населенные пункты автономии могут остаться без электроэнергии. Прецедентов пока не возникало (в первую очередь благодаря серьезной работе областного правительства), но впереди, если говорить о нашем предприятии, перед нами остро встанет вопрос развития и модернизации. А это без увеличения рентабельности произ­водства невозможно. Необходимо до­биться того, чтобы люди понимали: по­требили - нужно оплатить...

- Как будете бороться с теми, кто не понимает? Дойдет ли дело до отключений?

- Осуществлять проверки мы бу­дем совместно с Энергосбытом. Разбираться в каждом конкретном случае будем индивидуально. Все-таки у нас не принято так: «Сегодня ты не можешь оплатить - выключаем». Произ­водится реструктуризация долгов, ус­танавливается срок погашения.

- Читатели «Биробиджанской звезды» интересуются, не подо­рожает ли в ближайшее время су­щественно электроэнергия?

- Напомню, что в области есть ко­митет по тарифам и ценам, и этот воп­рос решается один раз в году. Поэтому насчет следующего года: как мы защи­тим все свои затраты (а это все согласовывается и на федеральном уровне), так и будет определен размер тарифа. Я думаю, что радикального увеличения существующей цены в ближайшее время не будет. Повыше­ние возможно в пределах инфляции.

- Если сравнить по сбору пла­тежей... 

- ...то ситуация в областном центре получше, чем в районах. Вопрос здесь двоякий. Во-первых, не хватает у нас людей, чтобы собирать оплату. Раз или два в год выезжают контролеры, сни­мают показания, выставляют квитан­ции. Поэтому сейчас надо работать вместе с руководством муниципаль­ных образований, чтобы все жители четко понимали задачи текущего мо­мента. Кстати, уже есть договорен­ность с руководством Биробиджанско­го района по такой совместной работе, надеемся на понимание и других районов. Безусловно, поддержка губернатора имеет для нас очень важное значение. Сейчас задача стоит, чтобы областное правительство и руководство ДРСК, понимая проблемы друг друга, этот вопрос решили. Я думаю, от этого будет в целом выгода для всей Еврейской автономной области.